Thứ Hai, 09/12/2024
(Thanhuytphcm.vn) - Chiều 17/8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã cho ý kiến về Báo cáo kết quả giám sát bước đầu việc thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG).
Thượng tướng, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương phát biểu
Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương, Trưởng đoàn giám sát cho biết, đến hết tháng 7/2023, trên cơ sở báo cáo của Chính phủ, các bộ ngành và địa phương, cùng làm việc trực tiếp với 11 bộ ngành và 15 địa phương, đoàn giám sát đã xây dựng báo cáo kết quả giám sát bước đầu chuyên đề giám sát của Quốc hội về các CTMTQG. Báo cáo sẽ được hoàn thiện, trình với Quốc hội tại kỳ họp thứ 6 vào tháng 10/2023.
Tại phiên họp, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Y Thanh Hà Niê Kđăm, Phó Trưởng đoàn Thường trực Đoàn giám sát, đã báo cáo kết quả giám sát “việc triển khai thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về các CTMTQG về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025, giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025, phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030”.
Đáng chú ý, nhiều địa phương phản ánh số lượng văn bản các loại quá nhiều, trên 300 văn bản của cả trung ương và địa phương, khiến cấp thừa hành bị rối. Nguồn vốn đầu tư phát triển ngân sách trung ương phân bổ chậm (quý 2/2022 mới giao) chưa có cơ chế giao kế hoạch vốn sự nghiệp nguồn ngân sách Nhà nước giai đoạn 5 năm cho các chương trình mục tiêu quốc gia; việc lồng ghép nguồn vốn khó thực hiện, phân bổ vốn còn manh mún, chưa phù hợp với đặc thù từng vùng, miền…
Qua thảo luận, UBTVQH đánh giá cao báo cáo của đoàn giám sát dày dặn, đầy đủ, có phụ lục kèm theo chi tiết. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đề nghị, qua giám sát của Quốc hội và HĐND, cần làm rõ những sơ hở, bất cập, chồng chéo, mâu thuẫn của các văn bản và công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành có nguy cơ xảy ra tham nhũng, tiêu cực. Đây cũng là yêu cầu chỉ đạo của Bộ Chính trị và Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng, tiêu cực đã kết luận, báo cáo giám sát cần chỉ rõ được nội dung này. Đồng thời đề nghị qua giám sát, cần làm rõ tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, để chậm công việc, cản trở nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp. Báo cáo cũng cần đi sâu vào các vấn đề chính trị, kinh tế, xã hội gắn với các quan điểm, chính sách lớn của Đảng và Nhà nước, phân tích rõ các hạn chế, vướng mắc trong thực hiện 3 CTMTQG
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nêu rõ, mong muốn của UBTVQH là có một Nghị quyết giám sát sắc sảo, kiến nghị, đề xuất đúng và trúng để thúc đẩy các CTMTQG, trong đó tập trung vào xác mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ của các CTMTQG như xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo giai đoạn này khác gì so với giai đoạn trước. Báo cáo cần phân tích rõ các hạn chế, vướng mắc, tồn tại, yếu kém trong thực hiện 3 CTMTQG. Chủ tịch Quốc hội đề nghị đánh giá sâu sau dịch Covid-19 tình trạng nghèo, tái nghèo có tăng lên không hay không, tỷ lệ nghèo hiện nay là bao nhiêu. Đồng thời nhấn mạnh, giám sát là phải xác định rõ trách nhiệm, không thể chung chung, trách nhiệm của ai (Quốc hội, Chính phủ hay các bộ ngành) cần được chỉ rõ. Những kiến nghị của đoàn giám sát cũng cần thật cụ thể (kiến nghị cái gì, ai làm, làm như thế nào, thời hạn hoàn thành). Mục tiêu là sau đợt giám sát này có chuyển biến căn bản hơn về việc thực hiện 3 CTMTQG.
Toàn cảnh phiên họp chiều 17/8
Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cũng nêu rõ, báo cáo giám sát cần trả lời cho được các nội dung: vì sao chính sách chậm, hướng dẫn chậm, phân bổ nguồn vốn chậm, vì sao nhiều văn bản, vướng mắc, vì sao giảm nghèo nhanh nhưng thiếu bền vững và nguy cơ tái nghèo cao, điểm nghẽn là gì, tháo gỡ như thế nào, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị ra sao? Vì sao không lồng ghép được? Phân cấp, phân quyền không rõ, không triệt để; hỗ trợ sản xuất không hiệu quả; không rõ đặc thủ, mất tính chất đặc thù… Qua đó, xác định rõ trách nhiệm của các bộ ngành.
Cũng trong chiều 17/8, UBTVQH cho ý kiến về dự thảo Kế hoạch giám sát và Đề cương báo cáo của Đoàn giám sát của Quốc hội về “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ năm 2015 đến hết năm 2023”.
UBTVQH cho rằng, đề cương khá toàn diện, công phu, bao quát nhiều nội dung. UBTVQH cũng nhấn mạnh, trách nhiệm đối với giám sát chuyên đề này là rất lớn vì nhận được sự quan tâm sâu sắc của Quốc hội, cử tri và Nhân dân cả nước. Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ yêu cầu giám sát phải có trọng tâm, trọng điểm, xác định vấn đề trọng yếu, then chốt, đồng thời, gắn với những khó khăn, vướng mắc hiện nay của thị trường bất động sản, nhà ở xã hội, liên quan đến cả đất đai để có được câu trả lời.
Kết luận nội dung làm việc, về phạm vi, nội dung giám sát, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị, Thường trực Đoàn giám sát tiếp thu ý kiến, nghiên cứu, chọn lọc những vấn đề lớn, trọng tâm, trọng điểm. Tiếp cận vấn đề từ mục tiêu giám sát, bối cảnh giám sát, mối liên hệ giữa thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội, nhất là khó khăn, vướng mắc, bất cập của thị trường bất động sản hiện nay mà Nhân dân quan tâm. Xác định những rủi ro, bất cập khác có liên quan, đồng thời, xác định rõ phương hướng giải quyết và yêu cầu các cơ quan hữu quan báo cáo làm rõ.
Về thời gian giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ năm 2015 đến hết năm 2023, có thể xem xét thời kỳ trước hoặc sau thời gian nêu trên nếu cần mở rộng đối tượng và phạm vi liên quan. Đoàn giám sát có thể điều chỉnh kế hoạch giám sát và yêu cầu các đối tượng chịu sự giám sát, các cơ quan có liên quan báo cáo bổ sung nội dung ngoài Đề cương để giám sát làm rõ các nội dung thuộc phạm vi chuyên đề giám sát.
Trung Kiên